提案工作报告

党委副书记、工会主席 邓云龙
(2016年2月26日)

各位代表:

  现在,我向大家报告四届一次教职代会提案办理情况,请予审议。

  医院第四届一次教职代会共收到提案53件,大会闭幕以后,提案工作组及时进行了分类整理,于4月14日召开了提案交办会。为了进一步提高提案办复质量,发挥提案在解决教职工诉求等方面的积极作用,我们在本年度提案办理流程和督办两方面进行了一些改良。一是参考《中南大学教职代会提案工作条例》,改进了提案办理流程,要求提案承办部门在提案办理过程中做到与提案人和提案工作组“两沟通两回复”。首先是能不能办要沟通回复,然后是办理成效要沟通回复。沟通回复情况以提案办复表形式呈现,核心内容是提案人签署的意见;二是加大督办力度,将提案办复工作纳入管理部门个人年度考核。在《中南大学湘雅三医院管理部门个人年度考核实施细则》第二节第十七条,明确规定了提案办理量化考核扣分标准: 1、对交办的提案不服从分配或找理由推诿,或接受提案后不认真办理,交办后一周内不提出归属质疑,到次年教职代会提案回复前才提出提案归属问题者扣部门正职个人2分/次;2、不认真组织研究提案涉及的问题,不结合本部门工作采纳提案中合理的建议,不按规定的时限和要求及时回复提案,回复时敷衍、推卸责任等扣部门正职个人2分/次。

  以上措施取得了比较好的成效,承办部门与提案人沟通率达到百分之百,提案人对承办部门满意率达到百分之九十以上。截至2015年底,所有提案均已办复。提案完全得到有效落实的有23件;采纳了提案中部分建议和意见改进了工作、解决了问题的有16件;因为国家政策等不可抗拒的因素以及医院现行制度、条件等限制,有14件提案目前暂时不能落实。从各部门提案办复情况,我们欣喜地看到,四届一次提案办理具有以下特点:

  1、绝大部分承办部门办理提案积极、主动、认真。能充分尊重提案人的意志,积极想办法、动脑筋办成事、办好事。例如,经改办、教学办、信息科、人力资源部等部门今年提案办理落实率比往年提高;药剂科、职工保健办、后勤办、保卫办继续保持了重视提案工作的优良传统,与提案人沟通充分,调研仔细,落实力度大。

  2、主管院领导高度重视。有些主管院领导亲自出面与上级主管部门沟通,力争解决提案中反应的问题,例如:陈淳媛代表“关于在家属区通往医院的马路上建地下通道或天桥的建议”。该提案虽然经过后勤办多方奔走呼吁,但是仍然不能得到圆满解决,杨飞龙副院长亲自出面联系,向长沙市交警部门提出申请,希望在家属区至湘雅医学院的马路段增加车辆减速警示灯等交通设施,以减少安全事故发生。有些主管院领导及部门召开专题沟通会议协商落实提案,例如:袁洪副院长带领基建办,在经过大量调研获取很多政策信息的基础上,就“医院宿舍区部分楼栋加装电梯”项目的可行性及存在的问题召开会议,邀请了能源动力中心、保卫办、后勤办等相关职能部门负责人及家属区4栋东头单元的住户代表出席会议。基建办向与会人员通报了项目初步解决方案以及项目涉及到的报建、管道线路改造、用电增容、园林绿化、基建施工、电梯维护、住户意愿等一系列问题,听取各方建议,共商解决之道。该提案已经连续多年被提交,都没有得到落实和令教职工信服的答复,通过这次会议,交换了信息,增进信任,达成了共识。

  3、对不能落实的提案,耐心解释不敷衍。绝大部分承办部门针对提案结合本职工作进行了可行性论证,不能办理的进行了耐心解释工作,得到了提案人的理解和支持。

  第四届一次提案办理工作在各方的共同努力下取得了一些进步,本次教职工代表大会闭幕以后,院工会将在四届二次教职代会提案交办会上表彰、奖励一批提案办理先进部门以资鼓励。

  各位代表:虽然我们在提案办理工作中存在诸多不足,提案落实率没有大家乐于见到的那么高,但是,我们还是能够得到大家的信任和支持,每年都能收到大量提案。在此,非常感谢大家积极建言献策。2016年是实施“十三五”规划的开局之年,新医改给我们带来了很大的挑战。希望全体代表们牢记使命、履行职责,广泛深入调研职工群众意见,撰写出顾大局、切实际、可操作的优秀提案。教职代会提案工作将紧紧围绕党政中心工作,广纳群言、广集民智、增进共识、增强合力。为医院和谐、健康、可持续发展做出应有的贡献!

  由于篇幅有限,第四届一次教职工代表大会提案办复情况详见办复表。

 



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